Opetus- ja sosiaalitoimen ja vanhuspalvelujen rikolliset käytännöt ovat olleet päättäjien tiedossa jo kauan.
Näillä hallinnonaloilla on sattunut viimeisen kahdenkymmenen vuoden aikana kymmeniä tuhansia "yksittäistapauksia", joista kukaan päättäjä ei suostu kantamaan vastuuta.
Rikoksista vastuutetaan vain alimpaa suorittavaa porrasta; lähihoitajia ja laitos- ja koulunkäynninohjaajia.
Koulunkäynninohjaajien määrä on kasvanut 2000-luvulla voimakkaasti. Kasvu johtuu mm. oppimis- ja keskittymisvaikeuksien yleistymisestä ja nuorten lääkinnällisen ja erityisen avun tarpeesta.
Monet määräaikaisiksi ja jopa kokoaikaisiksi palkatut koulunkäynninohjaajat kuitenkin lomautetaan kesälomien ajaksi ja he joutuvat työttömyyspäivärahalle tai hankkiutumaan kesätöihin.
Kun rehtori ja opettajat pesevät kätensä koulukiusaamisesta ja ikävistä kurinpitotehtävistä, vastuu vieritetään koulunkäynninohjaajille ja perheille. Erityistarpeisten lasten koulussa rehtori, joka on salaa siirtänyt kiinnipitotilanteet ohjaajille, livahtaa vastuusta kuin koira veräjästä.
Johtajille kuitenkin maksetaan korkeaa palkkaa juuri vastuunotosta. Johtajien tehtävä on taata palveluja käyttävien asiakkaiden ja työntekijöiden turvallisuus ja oikeusturva.
Korkeasta palkasta ja muista etuoikeuksista huolimatta johtajat laiminlyövät vastuunsa hallinnonalasta riippumatta.
Johtajien vastuu- ja korvausvelvoitteet tulee uusia. Irtisanomisesta ja viranharjoituskiellosta tulee tehdä helpompaa.
Suomesta on tullut maa, jossa lääkärienkin puheet kannattaa taltioida- eikä sekään riitä
"Kyseessä on vain jäävuoren huippu. Näin totesi Ylelle eduskunnan oikeusasiamiehen toimiston esittelijä Tapio Räty, kun ongelmat lastensuojelulaitoksissa alkoivat paljastua viime vuonna. Räty on yksi laitoksia kiertävistä tarkastajista", kirjoittaa toimittaja Satu Krautsuk.
Hän ilmoittaa saaneensa paljon viestejä epätoivoisilta vanhemmilta, jotka kertoivat huonosta kohtelusta myös kehitysvammaisten hoitokodeissa. Samaan aikaan alkoi tulla uutisia kehitysvammaisten aikuisten puolelta. Viimeksi julkisuuteen ovat nousseet ongelmat vanhusten hoivakodeissa. Selvisi myös, että ongelmat kehitysvammaisten puolella ovat yhtä vakavia.
Laiminlyöntien kohteina ovat olleet lapset, mielenterveysongelmaiset, vammaiset ja vanhukset. Ihmiset, joista vain harva pystyy nousemaan vastarintaan ja puolustamaan oikeuksiaan.
"Tapauksiin puuttuneet hoitajat ovat kertoneet minulle, kuinka työnantaja pyrkii vaientamaan heidät uhkaamalla töiden loppumisella. Joitakin on alettu kiusata työyhteisössä, minkä seurauksena he ovat irtisanoutuneet. Pelko leimautumisesta on niin iso, että harva samalta alalta töitä etsivä jäänyt uskaltaa puhua ongelmista julkisuudessa omalla nimellään edes irtisanoutumisen jälkeen.
Viranomaisen valvontakäynnit kääntyvät teatteriksi, koska viranomainen ilmoittaa niistä tarkastuksen kohteelle yleensä hyvissä ajoin etukäteen. Niihin on aikaa valmistautua. Ongelmat lukuisissa lastensuojelulaitoksissa paljastuivat nimenomaan eduskunnan oikeusasiamiehen tekemillä yllätystarkastuksilla.
Suurin osa vanhuksista ja kehitysvammaisista ei pysty kertomaan, mitä tapahtuu silloin, kun paikalla ei ole omaisia tai tarkastajia. Mielenterveysongelmaista harvoin uskotaan. Sanaa sanaa vastaan -tilanteessa potilas tai omainen häviää."
Krautsukin mukaan asiakirjafabrikointi on laitosten arkea, mutta kukaan ulkopuolinen taho ei valvo, mitä laitoksissa kirjataan ylös ja kuinka todenmukaisia kirjaukset ovat.
-Kuitenkin kantelujen ratkaisut perustuvat dokumentoituun näyttöön. Jos kantelijalla ei sitä ole, virhe tai laiminlyönti ei päädy tilastoihin.
Kaikkien haastattelemieni vanhempien mukaan ikäviä tilanteita on jätetty kirjaamatta tai ne on kirjattu väärin. Kukaan ulkopuolinen taho ei valvo, mitä laitoksissa kirjataan ylös ja kuinka todenmukaisia kirjaukset ovat. Kuitenkin kantelujen ratkaisut perustuvat dokumentoituun näyttöön. Jos kantelijalla ei sitä ole, virhe tai laiminlyönti ei päädy tilastoihin.
Suurin osa haastattelemistani vanhemmista on kokenut, että laitos tai hoitokoti on myös “kostanut” kantelut joko heille tai heidän lapselleen. Kosto on vanhempien mukaan toteutettu esimerkiksi rajoittamalla yhteydenpitoa. Pelko omaan lapseen kohdistuvasta kostosta on myös yksi syy siihen, miksi suuri osa heistä ei uskalla puhua epäkohdista.
(YLE, 9.2.2019)
Käytännön toimintakulttuuri, tutkimus, valvonta ja vastuunkanto sakkaa
Meillä on jo nyt riittävän hyvät lait, toteutus ja käytännön toimintakulttuuri on se, joka sakkaa. Tämä koskee erikoisesti sosiaalipalveluja, kertoo sosiaalialan moniottelija, sosiaalityöntekijä ja perhekodin äiti Raili Miettinen.
-Sosiaalipalveluista ei kukaan ole vastuussa. Siitä, mihin meidän rahat käytetään, siitäkään ei ole kukaan oikeasti vastuussa.
Vaikuttavuusarvioita ei tee kukaan, se ei kuulu kenellekään. Laatu-hinta suhteen arvioinnista ei kukaan vastaa. Jos tutkimusta jossakin tapahtuu, niin se on niin hyvin piilotettu ettei sitä tai tutkimustuloksia löydä kukaan. Ei viranomaiset eikä luottamushenkilöt.
Laki tosin edellyttää esim. omavalvontasuunnitelmaa, jolla taataan hyvät ja laadukkaat sosiaalipalvelulut ja asiakkaiden asema.
Esimerkiksi Kuopion kaupungin lapsiperhepalveluiden omavalvontasuunnitelmassa kerätään tietoa vain suoritteista, ei laadusta, palveluprosesseista tai muistakaan Valviran edellyttämistä tiedoista. Eikä kukaan asiasta vastaavista ole siitä yhtään kiinnostunut, eikä siitä mitään tiedä.
Jos toimijat eivät noudata lakeja, niin ei eduskunta sille mitään voi. Ei ongelmia ratkaista uusia lakeja laatimalla.
Noin 20 vuotta sitten Sirkka Rousu Kuntaliitosta puhui kilpailutuksen tulosta sosiaalipalveluihin. Hän sanoi mm. " jos ostaja ei tiedä mitä on ostamassa ja jos myyjä ei tiedä mitä on myymässä, niin kilpailutus ei tule onnistumaan:
" Palvelun ostajan ei tulee ostaa palvelua sellaiselta palveluntuottajalta, joka ei ole luotettava ja jolta ei saa sitä mitä tilaa".
Jos sopimuskumppani ei noudata sopimusta, on näitä sopimuksia lakattava kokonaan tekemästä tai yritykset laitettava korjaamaan toimintaansa nyt.
Laadun on oltava itsestään selvä osa toimintaa, ettei kohta tarvitse alkaa puhua valvontaresurssin mitoituksista hoitajamitoituksen tapaan. Silloin todella heitetään resursseja hukkaan.
Sosiaali- ja terveysministeriön vastuuttomuus näkyy ja tuntuu perheiden elämässä
Lastensuojelujuristit ovat kritisoineet sitä, että opastamisen ja auttamisen sijaan valtio on tunkeutunut koteihin arvioimaan ja kirjaamaan perhe-elämää. Auttaminen on korvattu sijaishuollon asiakashankinnalla.
Ainoastaan yksittäisissä poikkeustapauksissa ja sattumanvaraisesti järjestelmä toimii ja perhe saa tarvitsemansa palvelut ja asianmukaisen kohtelun.
Ministeriö jätti lastensuojelulain uudistuksesta pois tehokkaat oikeussuojakeinot lapsen ja vanhempien suojaamiseksi sosiaalityöntekijöiden mielivallalta. Perus- ja ihmisoikeudet sivuutettiin.
Hallinto-oikeus jatkaa edelleenkin lastensuojeluasioiden käsittelyä, vaikka tiedossa on vakavat käsittelytapaan liittyvät ongelmat. Lähes 18 000 lasta on siirretty pois kodeistaan.
Ministeriö on kerta toisensa jälkeen laiminlyönyt asiakkaiden oikeuden oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin ja lainopilliseen osaamiseen kieltäytymällä siirtämästä huostaanotto- oikeudenkäyntejä hallinto- oikeuksista käräjäoikeuksiin. Se on estänyt asiallisen keskustelun ja korjaavat toimet lastensuojelun mielivallan poistamiseksi.
Ettei vain mikään muuttuisi lastensuojelussa
Leeni Ikosen mukaan "liikemiehet ja pääomasijoittajat ovat voimallisesti tunkeutuneet myös hallinto-oikeuden salaisiin käsittelyihin.
Oikeudenkäyntiaineiston laatu on entisestäänkin heikentynyt ja muodostaa vakavan oikeusturvaongelman lapselle ja hänen perheelleen. Liikemiesten (nimetään jutuissa ”asiantuntijoiksi”, ”moniammattiset työryhmät”) raportteja kirjoitetaan siten, että ne takuuvarmasti turvaavat sijaishuollon liikevaihdon siihen saakka kunnes maksajatahoa voidaan rahastaa eli lapsen 18 ikävuoteen saakka. Sen jälkeen rahastus muuttaa muotoaan jälkihuolloksi.
Lapsibisnes pyörittää sosiaalityöntekijöitä, jotka toimivat aktiivisesti lapsimateriaalin toimittamiseksi kaiken kirjaville toimijoille ulottuen niin sanotuista tukitoimista lasten sijaishuoltoon.
Lapsen asioista vastaavat sosiaalityöntekijät eivät useinkaan tunnista virkaansa kuuluvaa vastuuta ja mieluiten delegoivat työnsä ja vastuunsa toiselle kyseenalaistamatta sijaishuollon toimijoita. ”Ei minulla ole mitään syytä kyseenalaistaa laitoksen toimintaa”, ”Valvonta ei kuulu minulle, vaan esimiehelleni” ovat tyypillisiä vastauksia, kun virkamiestä vastuutetaan.
Tilanne on kriisiytynyt. Lastensuojelun tunkeutuminen perheeseen merkitsee yleensä mittavien ongelmien syntyä. Mikäli perheellä ei ole ennen lastensuojelua ongelmia, sille taatusti niitä syntyy tukitoimeksi nimetyillä interventioilla. Tällä hetkellä työajastani suuri osa kuluu siihen, että yritän korjata ja ratkoa lastensuojelun aiheuttamia ongelmia perheelle.
Sosiaali- ja terveysministeriön lainvalmistelu on heikkotasoista. Moneen kertaan paikattu lastensuojelulaki ja lastensuojelun kehittäminen ovat olleet kansalaisvalvonnan ja sosiaalityöntekijän vallan kasvattamista sen sijaan, että olisi huolehdittu lapsen oikeuksien toteutumisesta luomalla perheelle tehokkaat keinot puolustautua mielivallalta.
Sosiaali- ja terveysministeriö on omalla lainsäädännöllään ja omilla asiantuntijoillaan aiheuttanut nykyisen lastensuojelun alennustilan. Yllättävää on se, että ministeriö jatkaa samalla linjalla.
Tuoreessa raportissa on huomattavia puutteita ja näkökulma on vanhanaikainen (Aulikki Kananoja, Selvityshenkilön ehdotukset lastensuojelun toimintaedellytysten ja laadun parantamiseksi, STN 2019:4).
Ongelman ydin on tälle hallinnonalalle syvälle pesiytyneestä mielivallan kulttuurista. Pitäisi siis löytää keinot poistaa tämä mielivalta. Perheet kertovat, että he eivät uskalla nostaa esille havaitsemiaan epäkohtia. Lapsilla ei ole luottamusta heidän asioitaan hoitaviin aikuisiin.
Perheet kertovat, että sosiaalityöntekijät uhkailevat kiireellisellä sijoituksella, huostaanotolla tai yhteydenpidon rajoittamisella tai poistamisella kokonaan tai lapsen siirtämisellä kauemmas kodistaan. Perheitä pakotetaan ottamaan vastaan sellaista tukea, josta he eivät hyödy. Perheiden (ei siis sosiaalityöntekijöiden) haastattelututkimuksilla saadaan selville, mitä nämä lain mukaan vapaaehtoiset pakkopalvelut oikein ovat. Onko niistä hyötyä vain sijaishuollon bisnesmiehille?
Sijaishuollon kaltoinkohteluselvitys (Lastensuojelun sijaishuollon epäkohdat ja lasten kaltoinkohtelu 1937-1983) osoittaa vakavia laiminlyöntejä lastensuojelutyössä. Laadun omavalvonta ei toimi, koska se mahdollistaa väärinkäytökset ja ihmisoikeusrikkomukset. Kyse ei siis ole mistään hallinnonalojen tiedonkulkuun tai salassapitoon liittyvästä asiasta, kuten julkisuudessa tämän hallinnon alan edustajat haluavat esittää asian.
Mielivaltainen lastensuojelutyö loukkaa niin lasten kuin vanhempien ja läheisten oikeuksia. Se on yhteiskunnalle kallis tapa hoitaa asioita, koska lasten laiminlyönnin seurauksena lapsia syrjäytyy, eivätkä he koskaan kykene normaaliin yhteiskunnan jäsenyyteen.
On välttämätöntä, että kaikkien sijaishuollossa olevien lasten tilanne selvitetään. Sijaishuollossa olevia lapsia oli 17 956 vuonna 2017 ja loput olivat avohuollon sijoituksessa. On oletettavaa, että avohuollon sijoituksessa olevat lapset eivät ole todellisuudessa vapaaehtoisuuteen perustuvassa sijaishuollossa, vaan sosiaalityöntekijöiden pakkotoimien kohteena. "
(Ikonen, 10.3, Ettei vain mikään muuttuisi lastensuojelussa)
Lastensuojelun johdon väärinkäytöksiä ei ratkaista titteli- vaan henkilövaihdoksilla
Myöskään lastensuojelun johtamisen perusongelmaan ei ole toistaiseksi puuttunut kukaan:
Lastensuojelun johdossa toimii ammattitaidottomia työntekijöitä, joiden irtisanomiseen ei ole mitään laillisia keinoja ja jotka siirtävät virheelliset toimintakäytäntönsä uusille työntekijöille.
Lastensuojelun johtamisen suurin ongelma on, että johdon rikoksia ja väärinkäytöksiä hoidetaan siirroilla ja tehtävänimikkeiden ja titteleiden vaihdoksilla, ei rikostuomioilla, korvausvelvoitteilla tai irtisanomisilla.
Väärin toimivasta johtajasta ei tule irtisanottua eikä tuomittua vaan väärin toimiva erityisosaaja, muutosjohtaja, konsultti tai terapeutti.
Vakavat virheet tehtävien hoidossa ja tahalliset väärinkäytökset eivät välttämättä paljastu koskaan.
Alaiset eivät viran ja uran menettämisen pelossa uskalla puhua kuin vasta eläkkeelle siirryttyään ja väärinkäytöksistä raportoivat asiakkaat leimataan katkeroituneiksi mt- tai päihdeongelmaisiksi ja heidän kertomuksensa tarttumataudiksi, vihapuheeksi tai sepitteiksi, joista heitä pyritään rankaisemaan rikossyytteillä ja lastensuojelun edunvalvojalla.
Vaikka kelvoton johtaja olisi syyllistynyt vakaviin, korjaamattomiin väärinkäytöksiin jokaisessa tehtävässään sosiaali- ja terveys tai opetustoimessa hänelle aukeaa vielä uusi ura konsulttina, THL:n tai STM:n asiantuntijana, järjestöjohtajana tai yksityisen sote- tai kasvatusalan yrittäjänä.
Väärinkohdeltuja asiakkaita, jotka ovat johtajan väärinkäytösten myötä menettäneet lapsensa, perheensä, työpaikkansa ja terveytensä ei lämmitä, että vuosikymmeniä kestäneistä perusturvarikoksista ja perheiden väärinkohtelusta ei seuraa muuta kuin lastensuojelupalkinto ja kutsu luennoimaan asiantuntijapäiville.
Väärinkäytöksistä raportoivien asiakkaiden ja työntekijöiden vaientaminen eivät ole toimivia keinoja johtamisongelmien ratkaisemiseksi tai sosiaalialan maineen puhdistamiseksi, irtisanomiset, valvonta ja työntekijöiden vastuu- ja korvaussäädösten uudistaminen ovat.
Lue myös:
https://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/lastensuojelun-johdon-vaarinkaytoksia-ei-ratkaista-titteli-vaan-henkilovaihdoksilla
https://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/suomi-teki-hoiva-alasta-kansainvalista-bisnesta-uushuutolaisuusverkostoissa-piiri-suuri-pyorii
https://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/esperi-care-on-punaisesta-ristista-syntynyt-veroparatiisiyhtion-omistama-hoivajatti
https://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/miksi-lastensuojelun-valvonta-epaonnistuu
https://www.lokakuunliike.com/maria-syvaumllaumln-blogi/oy-nordfami-ab-vie-sijaislapsia-tansaniaan-kuka-valvoo
https://www.lokakuunliike.com/ll-ulkomaat/huostaanotettuja-lapsia-huutokaupataan-kuin-karjaa-jopa-7000-punnan-viikkohintaan-mainoksissa-kerrotaan-lasten-arkaluontoisia-asioita
https://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/lasten-palveluiden-saatavuus-heikentynyt-ongelmana-laittomat-huostaanotot-ja-jaavit-palvelutarpeen-arvioinnit
https://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/vanhemmuudenarviointi-on-usein-jaavin-lapsibisnesyrittajan-tekemaa-sijaishuollon-asiakashankintaa
https://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/posti-voitti-lastensuojelun-perhetyon-kilpailutuksen-saalistajat-haistavat-lastensuojelun-haaskan
http://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/nuorten-ystavien-pohjolakodissa-alistamista-ja-laittomuuksia-ohjeistuksista-ei-valiteta
http://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/hoidolliset-huostaanototmedical-kidnappingskasvava-ongelma
https://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/munchausen-by-proxy-sijaishuollossa-tunnista-sijaisvanhempien-ja-sosiaalityontekijoiden-sairastuttama-lapsi
https://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/suomeen-71-miljoonalla-uusi-hoivajatti-lapsi-laakari-vanhus-ja-turvapaikanhakijabisnes-yhdistyvat-humanan-coronaria-kauppojen-myota
http://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/sosiaalihuoltolain-henkilokunnan-ilmoitusvelvollisuuden-esteet
http://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/sosiaalityontekija-syyttaa-alaansa-laittomuuksista
http://www.lokakuunliike.com/myyraumln-blogi/dialogisuus-lastensuojelun-laatusuositusprosessissa
http://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/talentiaa-ahdistaa-epakohtia-enemman-epakohtien-paljastuminen
http://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/laakarin-ja-sosiaalityontekijan-moninakokulmainen-yhteistyo-tapausesimerkki
http://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/lastensuojelun-vakivalta-viiltavassa-julmuudessaan
http://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/kaltoinkohtelu-sijaishuollossa-jatkuu-kuntien-jarjestojen-ja-rayn-tuella
http://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/alkaa-jattako-lastensuojelun-arviointia-ja-kehittamista-sosiaalityontekijoille
http://www.jylynlaitonhuostaanotto.com/blogi/tampereen-kaupunki-jatkaa-laittomuuksien-tiella
http://www.lokakuunliike.com/ll-uutiset/lastensuojelun-keskusliitto-kenen-edunvalvoja
http://www.lokakuunliike.com/leeni-ikosen-blogi/hallinto-oikeudet-lastensuojelun-sokea-piste