Yleisradion uutisessa käsiteltiin poliisin antamaa virka-apua lastensuojelutapauksissa. Se on lähes kolminkertaistunut vuodesta 2006.
Uutisessa mainitaan seuraavaa:
"Karkailun lisääntymisen yhtenä syynä puolestaan on se, että sijaishuoltopaikoista on pulaa omassa kotikunnassa, jolloin nuoria hajasijoitetaan pitkien matkojen päähän kotiseudustaan. Pääkaupunkiseudulta sijoitetaan nuoria jopa Ouluun saakka. Vieraassa ympäristössä saattaa tulla suurempi houkutus karata takaisin sinne, missä ovat kaverit ja perheenjäsenet. Kun nuoren epäillään piilottelevan esimerkiksi kaverinsa luona, on mukana oltava poliisi, jotta kotietsintä voidaan tehdä. Sosiaalityöntekijällä ei myöskään ole kiinniotto-oikeutta, mikäli lasta ei saada mukaan vapaa-ehtoisesti."
Poliisilaki ei anna poliisille parempia oikeuksia kuin mitä lastensuojelulaki antaa virka-avun antajalle. Lastensuojelu on viranomaishallinnollinen prosessi eikä rikosoikeudellinen prosessi. Poliisi saa käyttää pakkokeinolain ( 806/2011) mukaisia pakkokeinoja rikostutkinnassa, joita ovat mm. pakkokeinolain 8 luvun mukainen etsintä.
3 § Yleinen kotietsintä henkilön löytämiseksiYleinen kotietsintä saadaan toimittaa esitutkintaan noudettavan, kiinni otettavan, pidätettävän tai vangittavan, tuomioistuimeen tuotavan tai sinne rikosasian vastaajaksi haastettavan taikka henkilönkatsastukseen toimitettavan löytämiseksi hänen hallinnassaan olevassa paikassa.
Yleinen kotietsintä saadaan toimittaa muualla kuin etsittävän henkilön hallinnassa olevassa paikassa vain, jos etsittävän henkilön voidaan erittäin pätevin perustein olettaa olevan siellä.
Poliisin virka-avusta säädetään poliisilain (493/1995) 5 luvussa.
40 §Poliisin antama virka-apuPoliisin on annettava pyynnöstä muulle viranomaiselle virka-apua, jos niin erikseen säädetään. Poliisin on annettava virka-apua myös muulle viranomaiselle laissa säädetyn valvontavelvollisuuden toteuttamiseksi. Poliisi voi antaa virka-apua myös yksityiselle, jos se on välttämätöntä tämän laillisiin oikeuksiin pääsemiseksi ja oikeuden loukkaus on ilmeinen.(19.1.2001/21)
Edellä 1 momentissa tarkoitetun virka-avun antamisen edellytyksenä on, että virka-apua pyytävää viranomaista estetään suorittamasta virkatehtäviään tai yksityistä estetään pääsemästä oikeuksiinsa ja oikeuksiin pääseminen edellyttää poliisivaltuuksien käyttöä. (19.1.2001/21)
Kyseisen muutossäädöksen erityisperustelut kuuluvat:
40 §. Poliisin antama virka-apu. Pykälän 1 ja 2 momenttia ehdotetaan muutettaviksi. Ehdotuksen mukaan poliisilla olisi oikeus antaa yksityiselle virka-apua silloin, kun se on välttämätöntä tämän laillisiin oikeuksiin pääsemiseksi ja oikeudenloukkaus on ilmeinen. Säännös olisi sisällöltään olennaisin osin samanlainen kuin aikaisemmin voimassa ollut lähinnä tavanomaisoikeudellinen poliisin oikeus antaa virka-apua. Tavanomaisoikeudellinen toimivaltuus poliisin virka-apuun ilmeni epäsuorasti kumotusta ulosottolain (37/1895) 7 luvun 14 §:n säännöksestä, joka on kumottu lailla ulosoton muuttamisesta ulosotto-oikeudellisen uudistuksen yhteydessä. Tavanomaisoikeudellinen virka-apuoikeus ehdotetaan nyt kirjattavaksi poliisilakiin. Lisäedellytyksenä yksityiselle annettavalle virka-avulle olisi, että toimenpiteen suorittaminen edellyttää poliisivaltuuksien käyttöä. Säännöksen soveltaminen rajoittuisi, kuten aikaisemminkin, vain ilmeisiin ja selviin oikeudenloukkauksiin. Säännöstä ei tulisi soveltaa tilanteissa, joissa asian selvittäminen edellyttäisi oikeudenkäymiskaaren 7 luvussa säänneltyä turvaamistointa. Säännös vastaisi tällöin vallitsevaa käytäntöä, joka perustunee pitkän ajan kuluessa syntyneeseen tavanomaisoikeudelliseen oikeuteen.
Onko kotirauha pienempi oikeushyvä kuin lapsen oleskeleminen oikeudettomasti vanhempiensa ja sisarustensa luona? Pakkokeinolain mukaisesta kotietsinnästä ei voi olla tässä tapauksessa kysymys, koska ei ole rikostutkintaa eikä lapsi ole syyllistynyt rikokseen, koska ei ole rikoslain alainen vajaavaltaisena. Onko poliisi ylittänyt Oulun tapauksessa toimivaltansa ja syyllistynyt lain rikkomiseen? Lastensuojelu ei ole rikostutkintaa eikä siinä voi soveltaa pakkokeinoja.
Ainoa lähde, joka määrittää lastensuojeluviranomaisten toimivallan on lastensuojelulaki (417/2007). Lastensuojelulaissa huostaanottopäätöksen tekee toimivaltainen hallinto-oikeus, tosin lastensuojeluviranomaisilla on oikeus lapsen kiireelliseen sijoitukseen ilman hallinto-oikeuden päätöstä mikäli lapsi on ilmeisessä ja välittömässä vaarassa. Tästä ei kuitenkaan ole ollut kysymys Oulun tapauksessa vaan lapset ovat karanneet sijoituspaikastaan kotiinsa.
Kotietsintä on pakkokeinolaissa säädetty menettely, jossa esitutkintaviranomainen epäillessään rikosta tekee tutkimuskäynnin kohteeseen. Suomen lain mukaan kotietsinnän saa suorittaa vain sellaisten rikosten perusteella, joista ankarin mahdollinen rangaistus on vähintään kuusi kuukautta vankeutta.
Meneekö poliisilta rikostutkinta ja hallinnollinen virka-apu sekaisin? Millä oikeudella poliisi ottaa kiinni lapsia ihmisten kodeissa? Tästähän meillä on isän kuvaamaa videomateriaalia.
Uutisessa mainitaan seuraavaa:
"Karkailun lisääntymisen yhtenä syynä puolestaan on se, että sijaishuoltopaikoista on pulaa omassa kotikunnassa, jolloin nuoria hajasijoitetaan pitkien matkojen päähän kotiseudustaan. Pääkaupunkiseudulta sijoitetaan nuoria jopa Ouluun saakka. Vieraassa ympäristössä saattaa tulla suurempi houkutus karata takaisin sinne, missä ovat kaverit ja perheenjäsenet. Kun nuoren epäillään piilottelevan esimerkiksi kaverinsa luona, on mukana oltava poliisi, jotta kotietsintä voidaan tehdä. Sosiaalityöntekijällä ei myöskään ole kiinniotto-oikeutta, mikäli lasta ei saada mukaan vapaa-ehtoisesti."
Poliisilaki ei anna poliisille parempia oikeuksia kuin mitä lastensuojelulaki antaa virka-avun antajalle. Lastensuojelu on viranomaishallinnollinen prosessi eikä rikosoikeudellinen prosessi. Poliisi saa käyttää pakkokeinolain ( 806/2011) mukaisia pakkokeinoja rikostutkinnassa, joita ovat mm. pakkokeinolain 8 luvun mukainen etsintä.
3 § Yleinen kotietsintä henkilön löytämiseksiYleinen kotietsintä saadaan toimittaa esitutkintaan noudettavan, kiinni otettavan, pidätettävän tai vangittavan, tuomioistuimeen tuotavan tai sinne rikosasian vastaajaksi haastettavan taikka henkilönkatsastukseen toimitettavan löytämiseksi hänen hallinnassaan olevassa paikassa.
Yleinen kotietsintä saadaan toimittaa muualla kuin etsittävän henkilön hallinnassa olevassa paikassa vain, jos etsittävän henkilön voidaan erittäin pätevin perustein olettaa olevan siellä.
Poliisin virka-avusta säädetään poliisilain (493/1995) 5 luvussa.
40 §Poliisin antama virka-apuPoliisin on annettava pyynnöstä muulle viranomaiselle virka-apua, jos niin erikseen säädetään. Poliisin on annettava virka-apua myös muulle viranomaiselle laissa säädetyn valvontavelvollisuuden toteuttamiseksi. Poliisi voi antaa virka-apua myös yksityiselle, jos se on välttämätöntä tämän laillisiin oikeuksiin pääsemiseksi ja oikeuden loukkaus on ilmeinen.(19.1.2001/21)
Edellä 1 momentissa tarkoitetun virka-avun antamisen edellytyksenä on, että virka-apua pyytävää viranomaista estetään suorittamasta virkatehtäviään tai yksityistä estetään pääsemästä oikeuksiinsa ja oikeuksiin pääseminen edellyttää poliisivaltuuksien käyttöä. (19.1.2001/21)
Kyseisen muutossäädöksen erityisperustelut kuuluvat:
40 §. Poliisin antama virka-apu. Pykälän 1 ja 2 momenttia ehdotetaan muutettaviksi. Ehdotuksen mukaan poliisilla olisi oikeus antaa yksityiselle virka-apua silloin, kun se on välttämätöntä tämän laillisiin oikeuksiin pääsemiseksi ja oikeudenloukkaus on ilmeinen. Säännös olisi sisällöltään olennaisin osin samanlainen kuin aikaisemmin voimassa ollut lähinnä tavanomaisoikeudellinen poliisin oikeus antaa virka-apua. Tavanomaisoikeudellinen toimivaltuus poliisin virka-apuun ilmeni epäsuorasti kumotusta ulosottolain (37/1895) 7 luvun 14 §:n säännöksestä, joka on kumottu lailla ulosoton muuttamisesta ulosotto-oikeudellisen uudistuksen yhteydessä. Tavanomaisoikeudellinen virka-apuoikeus ehdotetaan nyt kirjattavaksi poliisilakiin. Lisäedellytyksenä yksityiselle annettavalle virka-avulle olisi, että toimenpiteen suorittaminen edellyttää poliisivaltuuksien käyttöä. Säännöksen soveltaminen rajoittuisi, kuten aikaisemminkin, vain ilmeisiin ja selviin oikeudenloukkauksiin. Säännöstä ei tulisi soveltaa tilanteissa, joissa asian selvittäminen edellyttäisi oikeudenkäymiskaaren 7 luvussa säänneltyä turvaamistointa. Säännös vastaisi tällöin vallitsevaa käytäntöä, joka perustunee pitkän ajan kuluessa syntyneeseen tavanomaisoikeudelliseen oikeuteen.
Onko kotirauha pienempi oikeushyvä kuin lapsen oleskeleminen oikeudettomasti vanhempiensa ja sisarustensa luona? Pakkokeinolain mukaisesta kotietsinnästä ei voi olla tässä tapauksessa kysymys, koska ei ole rikostutkintaa eikä lapsi ole syyllistynyt rikokseen, koska ei ole rikoslain alainen vajaavaltaisena. Onko poliisi ylittänyt Oulun tapauksessa toimivaltansa ja syyllistynyt lain rikkomiseen? Lastensuojelu ei ole rikostutkintaa eikä siinä voi soveltaa pakkokeinoja.
Ainoa lähde, joka määrittää lastensuojeluviranomaisten toimivallan on lastensuojelulaki (417/2007). Lastensuojelulaissa huostaanottopäätöksen tekee toimivaltainen hallinto-oikeus, tosin lastensuojeluviranomaisilla on oikeus lapsen kiireelliseen sijoitukseen ilman hallinto-oikeuden päätöstä mikäli lapsi on ilmeisessä ja välittömässä vaarassa. Tästä ei kuitenkaan ole ollut kysymys Oulun tapauksessa vaan lapset ovat karanneet sijoituspaikastaan kotiinsa.
Kotietsintä on pakkokeinolaissa säädetty menettely, jossa esitutkintaviranomainen epäillessään rikosta tekee tutkimuskäynnin kohteeseen. Suomen lain mukaan kotietsinnän saa suorittaa vain sellaisten rikosten perusteella, joista ankarin mahdollinen rangaistus on vähintään kuusi kuukautta vankeutta.
Meneekö poliisilta rikostutkinta ja hallinnollinen virka-apu sekaisin? Millä oikeudella poliisi ottaa kiinni lapsia ihmisten kodeissa? Tästähän meillä on isän kuvaamaa videomateriaalia.
RSS Feed
